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内蒙古法院:聚焦问题短板 精准攻坚整改
  发布时间:2018-06-21 17:07:27 打印 字号: | |

6月20日,内蒙古自治区高级人民法院党组书记、院长杨宗仁在全国高级法院院长座谈会上汇报执行工作情况时强调,内蒙古自治区高院党组对“基本解决执行难”工作高度重视,把它作为今年全区法院工作的首要任务,认真部署落实,举全区法院之力全力攻坚。

杨宗仁在座谈会上谈到,3.29会议后,内蒙古高院第一时间进行了贯彻落实,要求全区法院切实强化政治意识,把“基本解决执行难”攻坚决胜放到全面贯彻落实党的十九大精神,提高司法公信力,建设法治国家的高度进行认识,坚持“一把手抓,抓一把手”的原则,要求全区各级法院“一把手”要对本地区的执行工作心中有数,脑中有招,做到有作为、出实招、有实效。

杨宗仁强调,为了强化对“基本解决执行难”工作的保障。自治区高院专门下发了《关于为执行工作提供组织保障工作的通知》,对各中基层院从思想政治建设、执行队伍保障、优化执行力量、提高履职能力等方面提出具体的工作要求。各中基层院根据各自工作实际,为执行局增派了既懂执行业务又能熟练操作电脑的年轻干警,提高了执行队伍执行攻坚能力和信息化应用能力。

杨宗仁指出,从4月10日至4月27日,内蒙古高院执行局和纪检监察部门抽调全区业务骨干组成四个巡查组对全区57家中基层法院“基本解决执行难”进行专项巡查。巡查组采取对照系统检查、对照案卷检查和实际操作检查为主的“两对照一实操”方式,并结合带案督察、回访当事人等形式对受检法院进行了严格检查。“两对照”剑指执行失范问题,通过对执行案件流程系统和执行案卷的对照检查,解决终本案件合格率偏低,执结完毕案件、终结执行案件不规范的问题。“一实操”针对执行信息化应用问题,通过对执行案件流程管理系统、执行指挥平台系统和执行信访系统的实际操作检查,推动中基层院加强“三统一”管理、重视执行信息化应用和信访案件管理。

杨宗仁强调,在专项巡查中,特别要求中基层院执行局局长必须向巡查组现场实地操作三个系统,展示通过信息化手段管理、监督案件的情况,旨在让执行局局长带头掌握信息化应用技能,强化应用系统办案、应用系统管理的力度。各巡查组充分发挥宣讲员的作用,指导受检法院了解掌握“基本解决执行难”考核验收的方法和信息,统一了思想,收到了非常好的效果。巡查结束后,高院党组听取了巡查组的汇报,对巡查中发现的执行理念陈旧,网上办案意识不强,三统一管理滞后,上级法院综合管理缺位,执行规范程度低,违规立结案、违规终本现象等问题突出的地区进行点名批评,对其一把手进行了约谈,并要求全区法院举一反三,深挖问题根源,提出整改方案,明确整改时间。同时,针对巡查中发现的各地法院执行案卷装订混乱,卷宗材料不全等问题,制定出台了《内蒙古自治区高级人民法院执行文书立卷归档管理办法》,对执行卷宗装订,档案管理提出了规范要求。针对巡查中发现的案款流转时间长,“一案一账号”系统使用不熟练的问题,制作了《全区法院执行案款“一案一账号”系统业务流程常见问题及解答手册》,开展了全区法院“一案一账号”系统培训,有效推动“一案一账号”案件管理系统的实际应用,筑牢了案款管理制度铁笼。下一步,将针对巡查中发现的打击拒执罪不够有力,执行转破产得不到有效推动等问题,加强顶层设计,制定全区规范,力求短期内取得突破。

杨宗仁指出,按照周强院长“三个百分之九十”的要求,结合全国法院执行局长第一次例会孟祥局长的具体部署,内蒙古高院及时下发了《关于认真抓好案件和系统管理,确保完成“三个百分之九十”目标的紧急通知》,要求各中基层院全力做好过去两年案件的纠错补录工作,对2016年和2017年所有案件卷宗,分别按照执行完毕、终结执行、终结本次执行程序三种结案方式进行梳理评查。

最后,杨宗仁强调,“基本解决执行难”到了攻坚决胜的关键时期,如同逆水行舟,不进则退。内蒙古三级法院要以一往无前的战斗姿态,舍我其谁的担当精神,认准目标,聚焦短板,真抓实干,连续作战,确保坚决打赢“用两到三年时间基本解决执行难”这场硬仗。

责任编辑:马群
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